《山東省生產安全事故現(xiàn)場警示教育辦法》魯安辦發(fā)2022年9號

為深入貫徹落實習近平總書記“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”重要指示精神和省委省政府加強安全生產工作重大決策部署，發(fā)揮警示教育作用，進一步壓緊壓實安全生產責任，切實以事故教訓推動安全生產工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《山東省安全生產條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

對山東省行政區(qū)域內發(fā)生的生產安全事故開展現(xiàn)場警示教育適用本辦法。

堅持客觀公正、實事求是、分級分類、注重實效的原則，組織開展事故現(xiàn)場警示教育。

各級政府安全生產委員會或授權有關部門采取事故現(xiàn)場會議等形式開展警示教育。參加會議或接受警示教育對象應包括事故相關單位同行業(yè)領域企業(yè)、行業(yè)安全生產主管部門、行業(yè)安全生產直接監(jiān)管責任部門的主要負責人和分管負責人，事故發(fā)生地屬地政府主要負責人和分管負責人等。

事故現(xiàn)場警示教育會議原則上按照事故等級組織召開，對傷亡人數(shù)較多、社會影響較大的事故可以提級組織召開。

具體情況如下：

（一）對死亡10人以上（含 10人）的重大或特大生產安全事故，由省政府安全生產委員會負責組織召開。

（二）對死亡3-9人的較大生產安全事故，或者受傷、死亡人數(shù)合計3人以上（含3人）的一般生產安全事故，由事故發(fā)生地設區(qū)的市政府安全生產委員會負責組織召開。

（三）對死亡1-2人的一般生產安全事故，由事故發(fā)生地縣級政府安全生產委員會負責組織召開。

（四）其他情形需要召開的，視具體情況另作安排。

事故現(xiàn)場警示教育會議應包括以下內容：

（一）通報事故基本情況，分析事故初步原因和暴露問題。

（二）通過圖片、錄像、動漫或警示教育片等形式，復盤事故發(fā)生經(jīng)過。

（三）現(xiàn)場通報對事故責任單位和責任人員已采取的強制措施等。

（四）宣布對發(fā)生事故行業(yè)領域企業(yè)依法采取的整頓措施。

（五）對深刻吸取事故教訓，舉一反三，防范同類事故重復發(fā)生提出明確要求。

（六）其他需要安排的事項。

各級政府安全生產委員會應當在事故發(fā)生后 15 日內召開現(xiàn)場警示教育會議，并邀請上一級行業(yè)安全生產主管部門和行業(yè)安全生產直接監(jiān)管責任部門以及政府安全生產委員會辦公室派員參加會議。

事故現(xiàn)場警示教育會議結束后 10 日內，應將現(xiàn)場警示教育會議有關情況和事故防范整改措施落實情況等，報上一級行業(yè)安全生產主管部門和行業(yè)安全生產直接監(jiān)管責任部門，同時抄報上一級政府安全生產委員會辦公室。

各級政府安全生產委員會應將下一級政府安全生產委員會開展事故現(xiàn)場警示教育情況，納入年度安全生產巡查、督查、考核和事故防范整改措施落實情況評估內容。

開展事故現(xiàn)場警示教育不代替對事故掛牌督辦、警示、約談等情況。

各級政府安全生產委員會（或辦公室）可視情向事故發(fā)生地政府安全生產委員會下達《生產安全事故現(xiàn)場警示教育告知書》（見附件），并抄送同級行業(yè)安全生產主管部門和行業(yè)安全生產直接監(jiān)管責任部門。

對不按規(guī)定組織開展事故現(xiàn)場警示教育，導致同類事故多發(fā)頻等嚴重后果的，應將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。

本辦法由省政府安全生產委員會辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。